Ενώπιον της Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών βρίσκεται νομοσχέδιο που καθορίζει τις διαδικασίες διερεύνησης καταγγελιών και ενισχύει την προστασία των πληροφοριοδοτών που απευθύνονται στην Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς Κύπρου (ΕΚΚ) για υποθέσεις κατάχρησης της αγοράς.
Όπως εξήγησε εκπρόσωπος του Υπουργείο Οικονομικών Κύπρου τη Δευτέρα, το νομοσχέδιο αφορά τη μεταφορά εκτελεστικής ευρωπαϊκής οδηγίας στο εθνικό δίκαιο, η οποία χρονολογείται από το 2015 και ρυθμίζει διαδικαστικά ζητήματα καταγγελιών προς την ΕΚΚ. Μέχρι σήμερα, το σχετικό πλαίσιο εφαρμοζόταν μέσω εγκυκλίου της ΕΚΚ, ενώ πλέον θεσμοθετείται νομοθετικά.
Ο ίδιος διευκρίνισε ότι το ευρύτερο πλαίσιο προστασίας προσώπων που αναφέρουν παραβάσεις καλύπτεται ήδη από νόμο του 2022. Κατόπιν αιτήματος της Επιτροπής Οικονομικών, το Υπουργείο Οικονομικών και η Νομική Υπηρεσία της Δημοκρατίας απέστειλαν επεξηγηματικό σημείωμα, στο οποίο επισημαίνεται ότι όπου υπάρχουν τομεακές υποχρεώσεις από πράξεις της ΕΕ —όπως η συγκεκριμένη οδηγία— αυτές ισχύουν ως ειδικές πρόνοιες, συμπληρωματικά προς τον νόμο του 2022.
Τι προβλέπει το νομοσχέδιο
Το νομοσχέδιο θεσπίζει:
- ασφαλή κανάλια επικοινωνίας για υποβολή καταγγελιών,
- διαδικασίες παρακολούθησης των αναφορών,
- προστασία της ταυτότητας του πληροφοριοδότη,
- ενημέρωση και υποβοήθηση προσώπων που καταγγέλλουν,
- μέτρα προστασίας από αντίποινα.
Διαφωνία για την αρμόδια αρχή προστασίας
Εκπρόσωπος του Υπουργείο Εργασίας Κύπρου εξέφρασε διαφωνία ως προς την ονομαστική αναφορά στο Τμήμα Εργασίας ως αρμόδια αρχή προστασίας του καταγγελλόμενου. Όπως ανέφερε, λόγω της γενικότητας της οδηγίας ως προς το περιεχόμενο των καταγγελιών και τα μέτρα προστασίας, το Υπουργείο θεωρεί ότι δεν θα έπρεπε να υπάρχει ρητή αναφορά σε συγκεκριμένο τμήμα.
Από την πλευρά της, η Νομική Υπηρεσία ανέφερε ότι τόσο η εκτελεστική οδηγία όσο και το νομοσχέδιο προβλέπουν συνεργασία της ΕΚΚ με κάθε σχετική αρμόδια αρχή για την προστασία των εργαζομένων, είτε πρόκειται για πρόσωπο που καταγγέλλει είτε για πρόσωπο που καταγγέλλεται. Όπως σημειώθηκε, δεν είναι δυνατόν να προβλεφθεί εξαντλητικά ποια αρχή θα είναι κάθε φορά αρμόδια. Ωστόσο, από τη διαβούλευση προέκυψε ότι διάφορα τμήματα του Υπουργείου Εργασίας διαθέτουν θεσμοθετημένες αρμοδιότητες προστασίας, γεγονός που οδήγησε στη συμπερίληψη της αρμοδιότητας του Τμήματος Εργασίας στο κείμενο.
ΚΥΠΕ
Bill on Whistleblowing and Protection of Informants at the Cyprus Securities and Exchange Commission
A bill concerning complaints and the protection of whistleblowers at the Cyprus Securities and Exchange Commission (CySEC) is before the Parliamentary Committee on Finance. The bill aims to transpose a 2015 European directive into national law, regulating the procedures for investigating complaints of market abuse and strengthening the protection of informants. Until now, the framework operated through a CySEC circular, but now its institutionalization through law is being sought. There is already a 2022 law covering the protection of persons reporting violations, and this bill operates complementarily, focusing on the specific obligations arising from the European directive. The bill provides for secure communication channels for submitting complaints, monitoring procedures, protection of the informant's identity, information and support, as well as measures to protect against retaliation. However, disagreement arose regarding the specific mention of the Department of Labour as the competent authority for protection. The Ministry of Labour argued that, due to the generality of the directive regarding the content of complaints and protective measures, there should be no explicit reference to a specific department. The Legal Service clarified that both the directive and the bill provide for cooperation between CySEC and all relevant authorities. Ultimately, the reference to the Department of Labour was maintained, as various departments of the Ministry of Labour already have established protection responsibilities. The bill represents an important step in strengthening transparency and accountability in the Cypriot financial markets.
Similar Articles
You Might Also Like
Πάνω από 2.800 μαθητές σε διαλέξεις χρηματοοικονομικής επιμόρφωσης της ΕΚΚ
Dec 29
Λετυμπιώτης για Πρώτη Κυρία: Η αποχώρηση της έγινε για την προστασία του έργου του Φορέα
Jan 12
Αρχή Αδειών: Καλεί σε ακύρωση κινητοποιήσεων των ταξί
Jan 12
Αρχή Δημόσιας Εποπτείας Ελεγκτικού Επαγγέλματος: Πολλές καταγγελίες σε εξέλιξη
Jan 12