Θέτουν θέμα για νέες συνενώσεις δήμων με επίκληση τη «βιωσιμότητα»!

- Ξεκάθαρες κουβέντες ζητά το ΑΚΕΛ
- Κυριάκος Ξυδιάς: Όχι σε διάλογο «δούναι και λαβείν»
Του Κώστα Α. Κωνσταντίνου
Δεκαέξι μήνες μετά την εφαρμογή της μεταρρύθμισης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης η κυβέρνηση επανάφερε στη δημόσια συζήτηση, καίρια ζητήματα που αφορούν την ευρύτερη αρχιτεκτονική του νέου συστήματος αυτοδιοίκησης ανοίγοντας ξανά στην ουσία την ίδια συζήτηση που άνοιξε η ίδια στο παρελθόν, αυτή τη φορά από το βήμα της Γενικής Συνέλευσης της Ένωσης Δήμων.
Με βάση τα λεχθέντα τόσο του Προέδρου Χριστοδουλίδη, όσο και του Υπουργού Εσωτερικών, η κυβερνητική πλευρά ανοίγει ξανά τα δύο μεγάλα ζητήματα που έχουν να κάνουν με τις συνενώσεις, αλλά και με το θεσμό των αντιδημάρχων, την ώρα που αξιωματούχοι της Ένωσης Δήμων επισημαίνουν ότι υπάρχει σωρεία σοβαρών προβλημάτων που πρέπει πρώτα να λυθούν.
Ο Πρόεδρος Χριστοδουλίδης ανέφερε στην προσφώνηση της Γενικής Συνέλευσης της Ένωσης Δήμων ότι χρειάζεται να δοθεί ακόμα περισσότερος χρόνος στους νέους δήμους για να έχουν καλύτερα αποτελέσματα, ωστόσο την ίδια ώρα ανέφερε ότι «μαζί με το θέμα των συνενώσεων, πρόθεσή μας είναι να επανεξετάσουμε και το θεσμό του αντιδημάρχου». Ωστόσο, ενώ κατά τα λεχθέντα του δίδεται πίστωση χρόνου στους νέους φορείς, σύμφωνα με τον ίδιο είναι απαραίτητο να προχωρήσει η διόρθωση και αναθεώρηση των σχεδιασμών εκείνων που, βάσει αξιολόγησης, δεν απέφεραν τα προσδοκώμενα αποτελέσματα προκαλώντας εύλογες απορίες ως προς τις κυβερνητικές επιδιώξεις, αντί ξεκάθαρων θέσεων.
Στην επιχειρηματολογία της η κυβέρνηση θέτει ξεκάθαρα ζήτημα βιωσιμότητας των νέων οντοτήτων, κάτι που ανέφερε στη δική του ομιλία ο Υπουργός Εσωτερικών, ο οποίος σημείωσε χαρακτηριστικά ότι «ανησυχεί η βιωσιμότητα ορισμένων εκ των δήμων σε βάθος χρόνου καθώς το δεδομένο ότι οι συνενώσεις δεν έλαβαν υπόψιν αντικειμενικά κριτήρια, όπως τον πληθυσμό, τη γεωγραφική έκταση, τα οικονομικά δεδομένα των δήμων και άλλες παραμέτρους, δημιουργεί Τοπικές Αρχές διαφορετικών ταχυτήτων».
Όχι σε διάλογο στη βάση του «δούναι και λαβείν»
Ως προς το επιχείρημα της κυβέρνησης περί της βιωσιμότητας των νέων οντοτήτων, το μέλος του Δ.Σ. της Ένωσης Δήμων, δήμαρχος Αμαθούντας Κυριάκος Ξυδιάς, υπέδειξε ότι αυτό πρέπει να τεκμηριωθεί, σημειώνοντας ότι εάν κάποιος δήμος τεκμηριωμένα αποδειχθεί μακροπρόθεσμα ότι δεν θα είναι οικονομικά βιώσιμος, τότε να συζητήσουν, όπως είπε, μια άλλη ρύθμιση ή ένωση με έναν πιο μεγάλο δήμο ή κάτι άλλο. Ως προς τις συνενώσεις υπέδειξε πως εάν τεκμηριωμένα η κυβέρνηση ή ο οποιοσδήποτε θέσει πρόταση στο τραπέζι, η Ένωση Δήμων έχει τη διάθεση να συζητήσει βάζοντας αντικειμενικά κριτήρια και όχι για να μπει σε μια συζήτηση «δούναι και λαβείν», όπως είπε χαρακτηριστικά.
Παράλληλα, υπέδειξε ότι υπάρχει σωρεία ζητημάτων με τα οποία πρέπει να ασχοληθούν. «Λέμε ότι θα πάμε στην ψηφιακή εποχή και μέχρι πριν από πέντε μήνες, οι δήμοι δεν μπορούσαν να εκδώσουν μια κάρτα για ηλεκτρονικές πληρωμές. Έχουμε θέματα δημοτικής Αστυνομίας, θέματα με το νόμο περί παραλιών. Ας τα ξεπεράσουμε αυτά κι αν έγιναν αστοχίες στις συνενώσεις να τις συζητήσουμε, όχι για να ξανανοίξουμε τη συζήτηση από την αρχή, αλλά στη βάση ενός πλαισίου επίλυσης αδυναμιών που εμφανίστηκαν», τόνισε χαρακτηριστικά.
Μιλώντας στον ΑΣΤΡΑ, υπέδειξε ότι η μεταρρύθμιση αποτελεί έναν νέο θεσμό που πρέπει να αξιολογηθεί προτού ληφθούν αποφάσεις, παρατηρώντας ωστόσο ότι από την πρώτη βδομάδα της μεταρρύθμισης αναδείχθηκε το ζήτημα των αντιδημάρχων στη δημόσια συζήτηση «λες και είναι το μόνο κακό της μεταρρύθμισης οι αντιδήμαρχοι», όπως είπε χαρακτηριστικά, αν και αναγνώρισε ότι πρέπει να γίνουν κάποιες ρυθμίσεις. Αναμένουν, είπε, από την κυβέρνηση συγκεκριμένη πρόταση. Την ίδια ώρα, πρόσθεσε ότι είναι αρκετά ικανοποιητικό το γεγονός ότι η κυβέρνηση αναγνώρισε τα προβλήματα που υπάρχουν, μεταξύ αυτών και το θέμα της χρηματοδότησης των δήμων.
Ως προς τη χρηματοδότηση των δήμων επεσήμανε την ανάγκη να διεξαχθεί ένας διάλογος ώστε να εξευρεθεί ο τρόπος της χρηματοδότησης και ενίσχυσης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης που να μπορεί να εξυπηρετεί το ρόλο της. Πρέπει, είπε, η κρατική χορηγία να διασυνδεθεί σε ένα ποσοστό της στον κρατικό προϋπολογισμό.
«Ονοματίστε τις μη βιώσιμες συνενώσεις»
Απαντώντας στην επιχειρηματολογία που αναπτύσσεται περί της βιωσιμότητας των νέων οντοτήτων φιλοξενούμενος στον ΑΣΤΡΑ ο πρόεδρος της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Εσωτερικών, βουλευτής του ΑΚΕΛ, Άριστος Δαμιανού, προκάλεσε την κυβερνητική πλευρά να ονοματίσει τις μη βιώσιμες συνενώσεις.
«Εάν δεν είναι αυτές που έταξαν κάποιοι σε κάποιους για καθαρά πολιτικούς λόγους, τότε να συζητήσουμε και να πούμε και εμείς mea culpa», τόνισε χαρακτηριστικά.
Υπέδειξε, παράλληλα, ότι προφανώς έγιναν συνενώσεις στη λογική κάποιων πολιτικών σκοπιμοτήτων και κάποιοι δήμοι έμειναν μόνοι τους, ενώ θα έπρεπε να συνενωθούν με άλλους και έγιναν συνενώσεις που είναι υδροκέφαλες σε αντιδιαστολή με άλλες. Αυτό, είπε, ήταν αποτέλεσμα μιας πολιτικής ισορροπίας στη Βουλή, όπως εξήγησε και χαιρετίστηκε από την προηγούμενη κυβέρνηση. Επομένως, ανέφερε, το καθήκον όλων είναι να εφαρμόσουν τους νόμους και πρέπει να πω ότι υπήρξαν σοβαρά ελλείμματα στην εφαρμογή τους.
Όσον αφορά τη χρηματοδότηση των δήμων, ο κ. Δαμιανού επεσήμανε ότι το όλο θέμα μπήκε στον σωστό δρόμο για να επιλυθεί και εάν βρεθεί ένας αυτοματοποιημένος τρόπος για την καταβολή της, η Βουλή είναι εδώ για να τον ψηφίσει.
Η μεταρρύθμιση στην Τοπική Αυτοδιοίκηση ήρθε για να μείνει και πρέπει όλοι να εγκύψουν πάνω σε αυτό, ούτως ώστε να ξεπεραστούν τα όποια προβλήματα, επεσήμανε στον ΑΣΤΡΑ ο βουλευτής της ΔΗΠΑ Μαρίνος Μουσιούττας. Τόνισε ότι πρέπει να δοθεί χρόνος να λειτουργήσει η μεταρρύθμιση, ώστε να μπορεί να αποδώσει. Ερωτηθείς, είπε ότι δεν διαφωνεί με την αύξηση του ποσού που καταβάλλεται ως κρατική χορηγία στους δήμους, ωστόσο σημείωσε ότι θα πρέπει να εξεταστεί από τους ειδικούς ποιο θα είναι το ποσό αυτό, ούτως ώστε να μην είναι δυσανάλογο με βάση τα δημόσια οικονομικά.
Για τους αντιδημάρχους, ο κ. Μουσιούττας δήλωσε ότι θα πρέπει να εξεταστεί ο μεγάλος αριθμός τους και να γίνουν αλλαγές στη νομοθεσία, με διαβούλευση την κατάλληλη ώρα και όχι πριν τις βουλευτικές εκλογές του Μάη.