Το ΕΤΕΚ κατακεραυνώνει Υπουργείο Οικονομικών: “Αποτυχημένος Μηχανισμός Γρήγορης Επίλυσης Διαφορών”

Έντονη διαφωνία με την πρόταση του Υπουργείου Οικονομικών για δημιουργία Μηχανισμού Γρήγορης Επίλυσης Διαφορών, που εγκρίθηκε χθες από το Υπουργικό Συμβούλιο, εκφράζει το ΕΤΕΚ, καλώντας την κυβέρνηση να επανεξετάσει την απόφαση.
Το Επιμελητήριο ζητά να ληφθούν υπόψη οι τεκμηριωμένες εισηγήσεις της τεχνικής και επιστημονικής κοινότητας και η Πολιτεία να προχωρήσει σε μεταρρύθμιση που θα ευθυγραμμίζει τις δημόσιες συμβάσεις με τις διεθνείς πρακτικές εναλλακτικής επίλυσης διαφορών, προς όφελος του δημοσίου συμφέροντος.
Στην ανακοίνωσή του το ΕΤΕΚ τονίζει ότι οι δημόσιες συμβάσεις δεν μπορούν να αποτελούν πεδίο ατεκμηρίωτων ρυθμίσεων και πειραματισμών, αλλά απαιτούν καθαρή νομική βάση, διαφάνεια και προσήλωση σε αναγνωρισμένα διεθνή πρότυπα επίλυσης διαφορών.
Υπενθυμίζει ότι είχε ήδη εκφράσει αντίθεση όταν η ίδια μεθοδολογία παρουσιάστηκε πριν από ενάμιση χρόνο, επισημαίνοντας ότι δεν βασίζεται σε δοκιμασμένες διαδικασίες, δεν συμβαδίζει με το ευρωπαϊκό κεκτημένο και δεν αντιμετωπίζει τις πραγματικές δυσλειτουργίες.
Το ΕΤΕΚ αναφέρει ότι δύο είναι οι βασικές προϋποθέσεις για έναν αξιόπιστο μηχανισμό επίλυσης διαφορών: Δομημένη διαδικασία, βασισμένη σε διεθνώς δοκιμασμένες μεθοδολογίες, και πλήρης ανεξαρτησία των προσώπων που κρίνουν τις διαφορές. «Καμία από τις δύο δεν διασφαλίζεται στο προτεινόμενο μοντέλο», σημειώνει, καθώς στηρίζεται σε πολύπλοκες επιτροπές και εξαρτήσεις από άλλα σώματα, αντικαθιστώντας τον ήδη ανεπαρκή φιλικό διακανονισμό χωρίς να θεραπεύει τις αδυναμίες του.
Το Επιμελητήριο επαναλαμβάνει την πάγια θέση του για μια θεσμικά ασφαλή λύση, εναρμονισμένη με τη διεθνή πρακτική, μέσω εισαγωγής ρήτρας adjudication και διαιτησίας σε όλες τις δημόσιες συμβάσεις, με βάση τα συμβόλαια FIDIC, ώστε οι αποφάσεις του adjudicator να είναι άμεσα εκτελεστές μέχρι τυχόν αναθεώρησή τους.
Σημειώνει ότι η απουσία της ρήτρας επίλυσης διαφορών από τα δημόσια συμβόλαια έχει οδηγήσει σε παρατεταμένες διαφωνίες, αβεβαιότητα και αυξημένο κόστος σε πολλά έργα.
Η πρόταση του ΕΤΕΚ περιλαμβάνει επαναφορά δοκιμασμένων ρητρών και δημιουργία διαφανούς συστήματος επιλογής κριτών και διαιτητών με αντικειμενικά κριτήρια και αυστηρούς κανόνες σύγκρουσης συμφερόντων.
Τονίζει ότι η μικρή αγορά δεν δικαιολογεί την αποφυγή δίκαιων και ανεξάρτητων διαδικασιών, υπενθυμίζοντας και την έκκληση του Επιτρόπου Δικαιοσύνης της ΕΕ για λήψη μέτρων λόγω καθυστερήσεων στη δικαιοσύνη.
Το ΕΤΕΚ καταλήγει ότι απαιτείται συνολικός ανασχεδιασμός με βάση διεθνή πρότυπα και όχι αποσπασματικές λύσεις αβέβαιης αποτελεσματικότητας.